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陳煜——勇于擔當 甘為儒子牛

發布時間:2020-01-19瀏覽量:

8、陳煜(順利推進無為縣農村污水治理扶貧試點項目開工)

  2019年是陳煜同志從事長江大保護事業的第二個年頭,至2018年5月加入集團長江大保護工作以來,該同志從九江項目部到蕪湖項目部,再到服從公司安排扎根無為項目公司,不考慮個人得失,以長江大保護事業為己任,以集團大保護任務目標為工作目標。從九江城區一期項目工作到無為項目公司成立再到無為農村污水治理扶貧試點項目的建設都留下了陳煜同志的工作足跡。

  2019年即將結束,也是陳煜同志扎根無為項目一線主動擔當的一年。

不斷提高政治修養,黨性過硬

  陳煜同志是一位有19年黨齡的老黨員,該同志能堅決貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”特別是核心意識、看齊意識。在政治上和黨中央保持高度一致,在日常工作中能夠認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。在學習中,該同志注重從思想上建黨,不斷提高黨性修養,堅持正確的政治方向,做到“兩個維護”,在實際工作中自覺按“兩個維護”要求自己。

不懼困難,堅持原則,多層面開展業務工作

  參與蕪湖主城區項目前期與政府的溝通工作,促成主城區“三包合一包”體現了集團的“一個城市一個主體,廠網河湖岸一體”的水環境治理方針。

  在前期與蕪湖政府溝通 “以城鎮污水處理為切入點,以摸清本底為基礎”的163字污水治理方針時,地方政府一開始不理解三峽集團參與地方水環境治理的目的,認為我們只是一陣風、形式主義,來搶市場等錯誤理解,對三峽的進入很抵觸,不愿意把原有的三個小污水處理PPP項目合并成一個項目包,由三峽集團統一實施。困難面前,該同志堅持黨中央賦予三峽集團的任務不動搖,以習總書記長江大保護,不搞大開發的指示為基礎,積極與地方溝通闡述我們三峽集團為什么要治水、三峽集團治水有什么不同、三峽集團治水的模式和目標是什么,三峽在治水過程中會對地方建設帶來哪些方面的促進,使地方政府逐步轉變了思想,從消極應對變為主動對接。同時,在工作中該同志能以工作實際出發,多角度推進工作,在政府還未轉變思想的情況下,能主動與政府選擇的咨詢機構對接,從項目的實施方案編制入手,推動咨詢機構在方案編制過程中能夠體現出一城一主體,整體特許經營權在項目的經濟性和風險可控性方面優勢分析,促進了蕪湖城區一期項目“三包合一包”的形成。

  負責無為城鄉污水處理一體化PPP項目前期政府對接、投標、合同談判、PPP合同簽訂、項目公司注冊。無為項目中標是三峽集團開展長江大保護第二批試點城市第一個落地項目。

  無為縣城鄉污水處理一體化PPP項目的前期工作貫穿2018年年末2019年年初,2018年12月27日聯合體投標、2019年1月25日 項目中標、4月11日成立項目公司,每一個關鍵環節都有該同志的付出。項目投標階段,該同志帶領蕪湖項目組商務部同事一起制定投標工作計劃、投保方案,投標文件掛網前主動與咨詢單位溝通,對項目實施方案中不利于公司的因素提出修改建議并在招標文件中得到完善。在項目組共同努力工作下,短短一個半月的時間內,項目聯合體順利通過資格預審、項目投標并順利中標。在近二個月的PPP合同談判過程中,該同志能勇于擔當,以公司的核心利益為項目談判底線,有理有據,不卑不亢,同政府談判小組耐心溝通,將最初提出的213條合同修改意見,到最終合同簽訂前209條修改意見被政府接受,在保證公司核心利益的同時,與政府建立了良好的合作關系。

  三、扎根項目前線,敢于承擔任務,善于斗爭

  該同志服從集團公司安排,借調無為項目公司。在項目投資建設過程中,主動對接政府各職能部門配合項目經理和建設單位,將項目開工前近300多項建設過程中需要解決的難點和問題都得到了妥善的解決,使項目建設周期比年初建設計劃提前近5個月(建設期二年),為項目提前進入運營收費期做出了貢獻。特別是在解決項目概算超投資總額的問題,該同志在問題發現后,能在復雜的政府前期立項材料和設計單位初設概算中抽絲剝繭,理順政府文件、設計初設概算、PPP項目投資邊界條件之間的聯系,找到超概問題的根本,會同聯合體單位提出解決方案并得到政府認可,確保了項目建設投資的安全。

  在項目經理的安排下,牽頭對接存量資產的移交項目,在發現存量資產存在管網建設問題、設備驗收與設備投標要求不符、產權不明晰等問題后,與政府多層面溝通,講道理、擺事實,按照“存量資產達標一個,接收一個”的原則,對符合PPP合同約定條件的存量污水廠簽訂資產移交協議、移交清單保證移交款順利到賬,項目公司早日進入項目運營期;對不符合移交條件的資產,配合政府提出整改方案,提出解決路徑和邊界條件,保證了公司利益,規避了環保督察的責任風險。

  四、積極學習專業知識,參與科研試點項目

  從一名新能源項目的建設者,到長江大保護事業的參與者,陳煜同志能認清自己在污水治理商業投資模式和污水處理工藝專業知識上的不足,主動找差距,在工作之余主動學習理論知識,在實際工作中總結經驗。該同志結合之前在新能源方面工作經驗和污水處理廠運維管理,撰寫了《污水處理廠環保節能問題及對策分析》并在相關期刊得到發表,參與編寫環保集團的《市政環保工程技術》。在無為項目建設管理過程中,長江環保集團安排在無為開展農村污水治理扶貧試點工作,選擇7個自然村使用8種不同的污水治理工藝并對污水處理一體化設備運維跟蹤評估,選擇出具有先進性的設備和工藝在長江保護農村污水治理中推廣。陳煜同志積極配合設計單位和集團技術部門跑遍無為縣各個鄉鎮選擇適合做試點鄉村,參與設備廠家調研,開展項目可行性研究工作并牽頭解決項目實施過程中的各級政府的溝通協調工作,保證了項目的順利推進,為后期的跟蹤評估和科研成果的實現提供了堅實的基礎。

  2019年底,政府提出開展城鄉污水治理的二期項目前期工作,陳煜同志又積極投入到推進無為縣城鄉污水治理一體化二期PPP項目的工作中。

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